Het ei druipt van de ramen van het pand aan de Weteringsingel 14 in Papendrecht, waar vroeger de Rabobank zat. Bouwvakkers zijn bezig met het vervangen van de ramen, die bekogeld en gebarsten zijn.
Nog deze maand nemen 80 minderjarige vluchtelingen hier hun intrek, als het aan het COA ligt. De gemeente gaf daar in december een vergunning voor en de verbouwing is inmiddels van start. Maar bewoners en ondernemers van het naastgelegen woon- en winkelcentrum De Meent zijn het daar niet mee eens. De gemeente ontving zo’n vijftig bezwaren.
Onvrede van bewoners
Het geplande azc houdt de gemoederen in Papendrecht al een tijd bezig. Een petitie tegen de opvang is zo’n 2000 keer ondertekend. Voormalig wethouder Sophia de Keizer noemde in haar afscheidsbrief deze zomer de gang van zaken rondom het azc als een van haar redenen om op te stappen. De gemeente liet daarna een onafhankelijk onderzoek doen, waaruit blijkt dat de besluitvorming zorgvuldig en volgens de regels is verlopen.
Dat weerhield PVV-leider Geert Wilders er niet van om zich in de discussie te mengen. Op 13 december kwam hij naar Papendrecht om de protesterende bewoners en winkeliers een hart onder de riem te steken. Hij schudde handjes en ging met mensen op de foto. Een toespraak hield hij, tot teleurstelling van de paar honderd aanwezigen, niet.
Wat is het plan?
Het COA wil in het pand aan de Weteringsingel 80 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv'ers) opvangen. De gemeente moet de opvang te faciliteren, dat is vastgelegd in de Spreidingswet. Op dit moment verblijven 50 van hen in een pand aan de Seringenstraat. Dat pand moet dicht, dus zij zullen verhuizen. Daarnaast komen er 30 nieuwe vluchtelingen bij in Papendrecht.
Eind december heeft de gemeente twee vergunningen afgegeven: voor de verbouwing van het voormalige Rabobankpand en voor het opvangen van 80 vluchtelingen voor maximaal 5 jaar. De verbouwing is inmiddels van start.
Vriendelijke sfeer
Dinsdagochtend was het aan de rechter om orde op zaken te stellen. De Vereniging van Ondereigenaren (VVO) heeft de rechter gevraagd om de plaatsing van asielzoekers uit te stellen, zolang de vele bezwaren nog niet zijn behandeld door de gemeente.
De sfeer in de Rotterdamse rechtszaal is een stuk vriendelijker dan de gebarsten ramen van het COA-pand suggereren. "We drinken regelmatig thee met het COA", zegt Piet Hoenderop, voorzitter van de VVO. "We willen dat het niet doorgaat, maar als het wél doorgaat, dan zijn het onze nieuwe buren en dan willen we daar ook iets mee." De rechter is daar blij mee. "Ik maak het ook weleens anders mee."
Veiligheid van omwonenden
Tijdens de zitting komen vooral formele bezwaren aan bod. De advocaten van de VVO hebben vragen over het Omgevingsplan, de geluidsnormen en de parkeerdruk. Volgens de gemeente voldoet de opvang aan de gestelde eisen; daarom is de vergunning verleend. Het COA is gebonden aan de vergunning, benadrukt de rechter een paar keer. Als de opvang daar niet aan voldoet, kan worden ingegrepen.
De grootste zorgen van VVO-voorzitter Hoenderop gaan over de veiligheid voor omwonenden. Hij wijst erop dat het COA zelf aangeeft niet alle jongeren altijd te bereiken en dat de begeleiding stopt zodra zij het pand verlaten. Hij vreest dat jongeren in de omgeving gaan rondhangen, in een gebied waar veel ouderen wonen en volgens hem al problemen zijn met handhaving.
Overlast in de openbare ruimte valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente en de politie, zegt het COA. Maar het COA begeleidt de jongeren en helpt ze om een gezond dag- en nachtritme op te bouwen. "We spreken ze aan, we stimuleren rust, reinheid en regelmaat. In de avond lopen we altijd een rondje om het pand en zorgen we dat iedereen naar binnen gaat en naar bed."
'Gesprek aangaan'
De opvang en het winkelcentrum hoeven geen vijanden van elkaar te zijn, denkt het COA. Zo werken meerdere jongeren uit de opvang bij de New York Pizza, waar ze succesvol aan de slag zijn gegaan en snel Nederlands leren. Het COA onderzoekt nog of medewerkers van het COA ook overdag zichtbaar kunnen zijn in het winkelcentrum. "We moeten met elkaar overlast beperken door het gesprek aan te gaan."
Het veiligheidsplan voor de opvang is nog in ontwikkeling, maar zal grotendeels hetzelfde zijn als het plan van de oude locatie. Volgens de gemeente zijn er weinig klachten over overlast aan de Seringenstraat en zijn er geen grote incidenten geweest. Het COA zegt toe dat het plan voor de opening van de nieuwe opvang klaar is.
De rechter heeft twee weken de tijd om een oordeel te vellen, maar zal vanwege de hoge tijdsdruk zo snel mogelijk beslissen of de plaatsing van de minderjarige vluchtelingen moet worden uitgesteld. In de tussentijd gaat de verbouwing van het pand gewoon door.
Bekijk ook deze reportage op ons YouTube-kanaal.
