Kolff blikte vooral terug op het afgelopen jaar. Hij zei het wrang te vinden dat het maar niet lukt om de nieuwe werkwijze van jeugdzorg voor elkaar te krijgen. Zijn terugblik bevat ook vooral een opsomming van ambities. Dan gaat het over het bouwen van 10.000 woningen, het verbeteren van de verkeersveiligheid en het vergroten van de capaciteit van de A16, N3 en A15.
Kolff gaf de raad ook de opdracht om serieus om te gaan met burgerinitiatieven, maar constateerde dat de ingediende initiatieven voor stadslandbouw en een haven voor historische schepen niet past binnen de kaders die de raad heeft bepaald.
De gehele nieuwjaarsrede van de burgemeester is hieronder te bekijken.