De rechter heeft de gemeente Papendrecht acht weken de tijd gegeven om nieuwe besluiten te nemen over het uitvoeren van de Jeugdwet en te reflecteren op de fouten die zijn gemaakt. Daar zijn er inmiddels nog drie van over. D66 in de Papendrechtse gemeenteraad trekt aan de bel over deze tik op de vingers. ”Het vertrouwen van inwoners in de overheid staat hier op het spel”, luidt de brief aan het gemeentebestuur en ambtenaren.
‘Onwettelijk proces’
Volgens de rechter gaat het om ernstig onwettelijk gedrag in de uitvoering van de Jeugdwet. Zo zou de gemeente in zowel de rechtszaak als structureel niet de wettelijk bepaalde stappen doorlopen. “De gemeente onderzocht niet wat de daadwerkelijke hulpvraag was, welke zorg daarbij hoorde en waarom voor bepaalde vorm van ondersteuning is gekozen”, besluit de rechter.
In het geval van de rechtszaak ging het om het onzorgvuldig aanbieden van respijtzorg, tijdelijke vervangende zorg voor iemand die normaal gesproken zorg krijgt van een mantelzorger. De rechter stelde dat er in deze hulpvraag specialistische begeleiding nodig was, geen respijtzorg. Daarbij heeft de gemeente het verkeerde tarief voor de hulp toegepast.
‘Verhullend handelen’
“Bij het toekennen van jeugdhulp werd door de gemeente grotendeels respijtzorg toegekend tegen een dagvergoeding van 20 euro die in de beschikking ten onrechte werd vermeld als uurtarief", stelt het verslag. In werkelijkheid verdienden hulpverleners dus 2,50 euro per uur, dat ver onder het minimumloon ligt.
De rechter stelde expliciet vast dat het college besluiten heeft aangepast “met het kennelijke doel om de indruk te wekken dat voldaan werd aan het wettelijk minimumloon”. De actie kwalificeert als verhullend handelen, en doet "ernstig afbreuk aan de betrouwbaarheid van het bestuur.” Daarbij zou de lijn tussen beslissende en uitvoerende partijen niet genoeg worden nageleefd. “Het college heeft inhoudelijke keuzes gemaakt over de vorm, omvang en invulling van zorgtaken die wettelijk bij de zorgaanbieder horen”, aldus de rechter.
Wat nu?
In het geval van de rechtszaak heeft de rechter besloten dat de gemeente Papendrecht de proceskosten en griffiekosten voor het gezin moet betalen. Volgens de rechter is het desbetreffende kind ‘jarenlang tekort gedaan in de toekenning van hulp’ en heeft het college ‘meermaals te laat beslist’, bovenop het aanbieden van verkeerde hulp.
Op basis van de uitspraak van de rechter heeft D66 Papendrecht dus een brief geschreven aan het gemeentebestuur. “Wij willen dat het college volledige openheid van zaken geeft over alle betrokken dossiers, publiekelijk excuses aanbiedt aan de getroffen ouders en actief onderzoekt of er meer gezinnen onterecht zijn benadeeld", aldus raadslid Niels van Heteren van D66. De partij bevraagt het college ook over de stappen die zij gaat zetten om de opdracht van de rechter te vervullen.
De brief zal in de eerstvolgende raadsvergadering worden besproken. In de tussentijd roept Van Heteren inwoners op om zich te melden als zij vergelijkbare ervaringen hebben met jeugdzorg in Papendrecht. “Als u ook tegen muren bent aangelopen bij het aanvragen van zorg, neem contact met me op. Dit gaat over rechtvaardigheid voor ieder kind en ieder gezin”, besluit het raadslid.
