In de meeste gevallen gaat het bij verkeerd aangeboden afval in Ridderkerk om vuilniszakken die zijn bijgeplaatst naast ondergrondse containers. “Hoewel het merendeel van onze inwoners hun afval op correcte wijze aanbiedt, zien wij de afgelopen periode een toename in het aantal incidenten”, vertelt een woordvoerder van de gemeente Ridderkerk.
De gemeente ziet het verkeerd aanbieden van afval dan ook als een groeiend probleem. Mensen vergeten bijvoorbeeld hun toegangspas om een zak in een container te kunnen stoppen. Soms is de container vol of werkt deze tijdelijk niet. “Daarnaast speelt gemakzucht bij sommige inwoners een rol; men neemt dan niet de moeite om afval op de juiste manier aan te bieden.”
Aanpakken
De Ridderkerkse wethouder Henk van Os vindt het belangrijk dat deze ontwikkeling wordt aangepakt. “Door een combinatie van goede voorlichting, zichtbare actie en samenwerking met inwoners willen we de trend keren en de leefomgeving schoner en netter houden.”
Zo krijgen inwoners duidelijke informatie over hoe afval juist moet worden aangeboden. Dat gebeurt niet alleen via gerichte communicatie naar de mensen zelf, maar bijvoorbeeld ook via informatiemomenten op scholen. Ook organiseert de gemeente in samenwerking met bewoners en organisaties opruimacties, waarbij bijvoorbeeld zwerfafval wordt geprikt.
Handhaven
In diverse gemeenten wordt inmiddels gewerkt met bestuurlijke boetes, waarbij bijvoorbeeld de kosten voor het opruimen van het gedumpte afval worden verhaald op de vervuiler. Gemeenten kunnen er ook voor kiezen om boetes via het OM en Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) te laten innen. Dit laatste gebeurt in Ridderkerk, waar volgens de cijfers van het CJIB het afgelopen jaar één boete is uitgedeeld voor ‘huishoudelijk afval niet op voorgeschreven wijze aanbieden via inzamelvoorziening op wijkniveau’. Drie boetes werden uitgedeeld voor ‘huishoudelijke afvalstoffen anders dan via aangewezen of verstrekte inzamelmiddel aanbieden’.
Een schril contrast met het aantal meldingen? “We begrijpen die indruk, maar het vaststellen van een overtreding waarbij daadwerkelijk een boete kan worden opgelegd, blijkt in de praktijk complex”, legt de woordvoerder uit. De precieze vervuiler identificeren is volgens haar vaak lastig. “Zonder een duidelijke link naar een persoon of een bekennende verdachte kan handhaving juridisch niet worden doorgezet.”
Concrete plannen om als gemeente zelf boetes uit te gaan delen,
zoals in Dordrecht zijn er op dit moment niet. De gemeente blijft de situatie wel monitoren, onder meer aan de hand van cijfers van het aantal meldingen. “Op basis van die inzichten wordt continu afgewogen of en welke aanvullende maatregelen nodig zijn.”
Zo is al wel besloten om het zogeheten ‘team Reiniging’ uit te breiden, zodat meldingen sneller worden opgepakt. Voor op de lange termijn wordt verder geïnvesteerd in de eerder benoemde structurele preventie.